8:43 am - Cuma Aralık 9, 2016

Kamu Malları Nedir

Cumartesi, 5 Kasım 2016, 13:17 | Haber | 0 Yorum

Kamu Malları Nelerdir, Kamu Malları Nedir Hakkında Bilgi

Kamu malları, doğal nitelikleriyle kamu­nun yararlandığı ve kullandığı ya da yasal bir düzenlemeyle doğrudan doğruya kamu­nun yararlanmasına ve kullanımına ayrılan mallardır.

Türk hukukunda kamu malları sahipsiz mallar, orta malları ve hizmet malları olarak üç türe ayrılır. Sahipsiz mallar anaya­sanın ve Türk Medeni Kanunu’nun ilgili hükümlerine göre şöyle sınıflandırılabilir: 1) Tarıma elverişli olmayan araziler, kayalık­lar, taşlıklar, tepeler, dağlar, sazlık kamışlık ve bataklıklar, meşelikler, çalılıklar, fun­dalıklar, deniz kıyıları, 2) genel sular, 3) ormanlar, 4) doğal servetler ve kaynaklar, 5) taş ocakları ve tuz yatakları. Orta mallarının teker teker sayılması güçtür. Ama öğreti ve uygulamaya gör-e yollar, meydanlar, hayvan sulama ve’ dinlendirme yerleri, harman yerleri, mezarlıklar, otlak, yaylak ve kışlak­larla eski eserler orta malları sayılmaktadır. Hizmet malları ise kamu hizmetiyle daha yakından ilgili olan ve kullanımlarıyla ida­renin görevlerini yerine getirmesine doğru­dan doğruya yardımcı olan okul, hastane askeri tesis gibi mallardır. Kişilerin orta mallarından yararlanmalarında genel olarak eşitlik kuralı geçerlidir. Ancak bazı yasal koşullar altında bu yararlanma sınırlanabilir. Bunlardan gelip-geçme ve benzeri normal yararlanmayı aşan yararlanma biçimleri ise idarenin, geçici işgal ve imtiyaz gibi, bu konuya ilişkin ruhsat ve sözleşme türünden işlemler yapmasına bağlıdır.

Bir malın kamu malı niteliğini kazanmasındaki yöntem, kamu mallarının türüne göre değişir. Sahipsiz mallar doğal nitelikle­ri gereği kamunun doğrudan doğruya ortak yararlanmasına açık oldukları için, bunların kamu malı niteliği kazanması herhangi bir hukuk normunun varlığını gerektirmez. Ama bu durum bir yasa hükmünce ya da örf ve adet kurallarınca ya da idari bir işlemle de saptanabilir. Bu kurucu değil, açıklayıcı nitelikte bir işlemdir. Sahipsiz mallar üze­rinde özel mülkiyet oluşturulamaz; doğal olaylar sonucunda doğal niteliklerini kay­bettiklerinde sahipsiz mal olmaktan çıkar­lar. Hizmet ve orta mallarının kamu malı niteliği kazanabilmesi için önce bir hukuki işlem (tahsis) ya da maddi bir olay ile idarenin malları arasına girmesi gerekir. Bu da yasa, tüzük ve yönetmelik, örf ve âdet kuralı ya da idari-icrai bir işlemle gerçekleş­tirilebilir. Kamu malı niteliğinin kaybedil­mesi ise kazanılması işleminin tersi bir işlemle yapılabilir.

Devletin egemenliği ve kamu mülkiyeti altında olan kamu mallarının bazı hukuki özellikleri vardır. Kamu malları devir ve ferağ edilemez, haczedilemez; bu son özel­lik devlete karşı cebri icra araçlarının işle­meyeceği ilkesinden kaynaklanır. Kamu malları kazandırıcı zaman aşımı ile özel kişi­ler tarafından kazanılamaz. Kamu malları üzerinde yasada öngörülmediği sürece sınır­lı ayni haklar kurulamaz. Taşınmaz kamu mallan tapu siciline tescil hükmüne tabi değildir. Kamu malları vergi ve resimden bağışıktır. Özel kişilerin kamu mallarına karşı işleyeceği tahrip ve hırsızlık gibi suçlar çeşitli yasalarda ağırlaştırılmış cezalara bağ­lanmıştır.

 2017 YGS Soruları ve Yorumlar İçin Tıkla

Yorum Yazın

Yararlı Bağlantılar